卫生城市如何常保卫生——浅谈创建国家卫生城市工作

2016-12-14 16:57| 发布者: admin| 查看: 818| 评论: 0 |原作者: 颜颖 |来自: 市中新报

摘要: 区卫计局副局长、市中区爱卫办主任 颜颖 国家卫生城市是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的综合性标志,是改善群众生活环境、提升城市形象、优化环境发展的有效载体。 理念体制创新是创卫的前提条件。近 ...

区卫计局副局长、市中区爱卫办主任 颜颖

 

国家卫生城市是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的综合性标志,是改善群众生活环境、提升城市形象、优化环境发展的有效载体。

 

理念体制创新是创卫的前提条件。近年来,区委、区政府把争创国家卫生城市作为一项民心工程,立足改善人居环境,为民办好事、办实事,形成了具有市中特点的工作理念和一套行之有效的体制机制。牢固树立抓卫生城市创建就是抓经济建设、文化建设和社会建设的综合性工程的理念,把国家卫生城市创建作为第一位的民生工程、民心工程来抓。成立了创卫指挥部,区委书记、区长任总指挥,9位区级班子成员任副总指挥,全区34位区级领导帮包镇街、行业,驻区 11家银行与11个镇街结成创卫共建单位,180余家创卫成员单位帮包社区。网格化管理。按照 “政府领导、部门协作、群众动手、社会参与” 的原则,将建成区划分为228个网格,每个网格固定若干名网格员帮包。对发现的问题,社区、镇街能办理的,就地落实,需要上报的由网格员及时传输到信息平台,协调解决,限期整改。区委区政府成立了8个专业组,落实各网格、重点专线的创卫工作,区创卫办汇总问题清单,以点对点、点对面的形式下达整改督办函,限期完成。对工作落实情况进行量化打分,镇街一天一排名,社区一周一排名,并在全区通报,对连续两次排名末位的启动约谈追责机制。推进目标责任落实。实行“三不、三抓、三奖补”办法,“ 三不”,即在创卫关键期间,区级领导,政府各部门主要负责人原则上不开会、不出差、不在办公室办公,全部深入到创卫帮包现场推进工作; “三抓”, 即抓责任落实、抓网格帮包、抓创卫重点工程推进;“三奖补”,即对旱厕改造工程进行奖补,每改造一个旱厕,区政府按照工程量和费用奖补5至15万元,验收合格后当即奖补;对社区蔬菜店建设进行奖补,财政列专项资金,按照经营面积每月给予补贴,鼓励进店经营;对创卫经费进行奖补,区财政拿出资金直接奖补给完成任务的相关单位。

 

城市基础设施改造升级是创卫的重要体现。组织动员社会力量,政府企业全民多元化投入,突出城市基础设施硬件改造升级,以优美的环境影响和培育文明卫生市民,是全区通过创卫得到的最大收获。目前,全区已投入5、67亿元用于老旧小区改造、道路建设、环卫基础设施提升等项目,增强了城市功能,提升了城市品位。实施城市基础设施改造提升工程。加强城区绿化养护,种植补植绿化苗木,新建城市绿地。初步打造了城区环城绿廊,人均绿化面积大幅增加;检修更换主次干道及小区路灯。打通“断头路”3 条,修通主、次道路共 56 条 140 公里;全区 136 个老旧小区,已完成改造整治111个;28个城中村进行全面改造,彻底改变了以往破、旧、脏的面貌;29 个棚改项目,已经全面完成 14 个,基本完成已开始回迁的 3 个,正在全力推进 12 个。实施坚决消灭旱厕工程。在建成区内对旱厕进行拉网式排查,列出清单,制定方案,新建一批,改造一批,拆除一批,彻底消灭旱厕。在抓好环境综合治理消灭四害孽生地的同时,组织开展爱国卫生全民除“四害”活动,巩固了病媒防治成果。

 

源头治理规范秩序是创卫的关键环节。抓好环境卫生精细化保洁。每天7次对主干道进行机械清扫洒水,机械化清扫率达到85%,公厕和转运台垃圾做到日产日清,杜绝空间和时间上的保洁空挡。落实“门前三包”责任,严禁乱扔垃圾等不良行为。抓好污染源头治理。对有污染的、排放不达标的企业全部关停整改。加强建筑工地扬尘治理,严防车辆带泥上路。对十里泉、西王庄、渴口三个地下水源地以及周村水库地表水进行了有效保护。抓好城市交通秩序管理。开展专项活动,治理车辆违章行驶、乱停乱放等行为。施划交通标示线,划定停车位,对危险品运输车辆进行技术性能检验,加强对营运的两轮摩托车等车辆的有效管控。抓好市场和行业管理。对龙头、新华、利民等老旧市场钢结构顶棚、路面、排水管道等设施进行了改造。活禽宰杀区域实行 “独立设置、宰杀分离、分区销售”三区分离。成立“五小”整治办公室,城管、食药、卫计、公安等部门组成专项治理工作组,对“五小”行业进行拉网式治理,使五小行业面貌得到了大幅度提升。抓好城市“乱象”整治。集中力量强力拆除乱搭乱建,治理乱设乱摆、占道经营等问题,清理乱贴乱画等“牛皮癣”。对大排档、晚间流动摊点等一律划行规市。

 

建章立制完善考核是创卫持续的根本保证。创卫工作贵在坚持,重在保持。全区从工作机制、工作责任、奖惩措施入手,建立健全了空间全覆盖、责任全落实的创卫工作长效机制,实现了“四完善、四确保”。完善城管制度建设,确保管理有章可循。区委、区政府先后出台了 《关于进一步加强城市管理工作的意见》、《网格化管理制度》、《城市管理工作考核办法及评分细则》 等一系列规章制度,使城市日常管理有章可循。完善“联动”机制,确保队伍长效管理。构建“上下联动”、“警城联动”机制。“上下联动”,即将建成区划分为四个区域,区城管局内设立4个城管执法大队,向各镇街派驻城管执法中队,各镇街按照人口比例,配备人员,在责任区域范围,共同履行城市管理职权。“警城联动”,即由区公安分局特警大队队长兼任区城管局副局长,从区公安分局抽调干警,长期派驻区城管局,协助城市管理执法工作。完善资金保障机制,确保经费源源不断。区政府将环卫保洁、园林绿化、市政设施维护、队伍装备等城市管理工作经费列入财政预算,经费投入随着城市规模扩大、任务增加、养护标准提高和管理手段更新等进行适度增长。完善考核机制,确保日常工作齐抓共管。将城市管理工作纳入全区科学发展综合考核和领导干部政绩考核的范畴,建立保证金同额奖惩、责任追究制度。区领导小组每季度对各镇街和有关部门的城市管理工作进行考核评比,依据考核结果严格兑现奖惩。

 

全民参与提升素质是创卫开展的力量源泉。全区在创卫伊始就坚持舆论先行,发动人民积极行动起来,共同参与到创建国家卫生城市的行动中,在全社会形成了“人人争当文明市民,个个为创卫添彩”的普遍共识。开展“争做文明市民,共建卫生城市”为主题的素质教育活动,先后多次举办创卫培训班,辖区内各类LED电子显示屏高频次显示创卫标语、健康知识。印制发放“致市民一封信”、“倡议书”,制作发放创卫宣传画册、宣传栏、健康知识材料,召开媒体见面会,通过《齐鲁晚报》、《大众网》、《中国山东网》等十家新闻媒体为创卫提供了强有力的舆论支持。推动创卫宣传教育进单位、进校园、进社区、进家庭。在党政机关组织开展“创卫知识测试”、创卫知识竞赛等集中性活动;在城区街道和相关单位开办了文明市民学校;在社区组织开展创建“五好家庭”、“文明楼院”、“文明社区” 等活动;在中小学校组织开展“小公民道德建设 “四进”(进学校、进家庭、进社区、进公共场所) ”、“小手拉大手,我为创卫做贡献”等活动,市民素质在创卫的生动实践中得到提升。在东湖公园、光明广场和居民小区等公共场所建立健康主题公园,最大范围的普及卫生健康知识,提升市民素养。大力推进社区基础健身设施建设,改善全民健身设施条件。多年来的创卫工作,使市中区市容环境面貌发生了翻天覆地的变化,市民的居住环境、文明素养、健康指数和幸福指数均得到了大幅提升。人人争当文明市民,共同争创卫生城市,不忘初心,继续前进,为建设环境优美宜人宜居的新市中而努力!


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